新特能源是国企吗

不是国企。
新特能源股份有限公司不是国企，新特能源如为国企，国有股权应处于绝对控制地位，持股比例应超过50%。
新特能源有国资背景，但国有股权并不处于绝对控制地位，因此新特能源股份有限公司并非国企。