国家水网是以什么为基础

国家水网是以自然河湖为基础。

国家水网是中国境内水网工程。2021年8月，国家水网以引调排水工程为通道，调蓄工程为节点，智慧调控为手段，集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能于一体的综合工程体系。这个工程体系有三要素，就是“纲、目、结”。

1、“纲”：

就是自然河道和重大引调水工程为纲，它也是国家水网的主骨架和大动脉。

2、“目”：

就是河湖连通工程和输配水工程。

3、“结”：

它是指调蓄能力比较强的水利枢纽工程。当前，需坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，立足流域整体和水资源空间均衡配置，加快构建国家水网。