isp仍在等待CRTC的定价

本周，互联网服务提供商们聚集在多伦多召开他们的年度会议，再次等待CRTC关于同一问题的最终决定，由于供应商和运营商都提出了上诉，这个问题一直没有得到解决。

加拿大网络服务提供商协会(CNOC)的负责人William Sandiford说:“今年对加拿大的独立网络服务提供商来说是很好的一年，但也是充满挑战的一年。”

互联网服务提供商曾希望CRTC的基于容量的计费模式能够解决他们的未来，该模式取代了有争议的基于使用的计费(UBB)决定，使独立运营商有能力与大型电话和有线电视公司以有竞争力的价格向消费者和小企业提供的更快的互联网速度相匹配。

委员会制定了批发价格，如加拿大贝尔公司和邵氏通信公司可以收取isp接入费用。

面对越来越多的公众批评，哈珀政府要求CRTC重新审视UBB。委员会提出的是一个他们喜欢的批发框架，但他们不喜欢的定价机制。

因此，通过电话线路提供DSL宽带服务的isp已经能够显著地将其提供给客户的下载速度提高到25mbps。一年前，许多的利率还被限制在四分之一。

但是，Sandiford说，由于CRTC制定的收费计划，他的成员很难确定这些服务的价格。“情况很严重，”他说。“这些数字几乎让提供某些速度变得不经济。如果你看看我们必须以批发方式(从运营商)购买的容量和接入，你会发现成本非常接近现有运营商以零售方式向客户销售的产品。这就是为什么我们知道(CRTC)定价不可能准确的原因之一。”

这个问题在更快的速度下更加严重，用户更有可能下载高容量的文件，比如视频。这限制了互联网服务提供商提供他们所熟知的无限数据计划的能力。

另一方面，在CRTC听证会上，运营商坚持要制定一个成本计算计划，与客户下载的数据量有关。

其他互联网服务提供商也持同样看法。在多个省份提供服务的distributel公司总裁梅尔文•科恩(Melvin Cohen)表示，基于流量的计费(CBB)使他能够在魁北克提供以前无法提供的无限制访问计划。

但是CRTC为每个运营商设定了不同的批发价格。因此，从西部的Shaw和安大略省的Cogeco Cable购买接入服务的费用并没有给Distributel带来多少利润。

如果CRTC的定价维持不变，“我们就会有问题。”

Teksavvy Solutions的首席执行官Marc Gaudrault表示，CRTC为DSL提供商设定的费率“远远低于”提供服务的实际成本。他说，这是他的公司转向从有线电视提供商购买接入服务并提供有线互联网接入的原因之一。

该公司以另一种方式来处理这些费用，即允许用户下载无限制的数据——但只能在凌晨2点到8点之间。

Primus Canada网络服务副总裁马特•斯坦(Matt Stein)表示，他的客户越来越多地在高峰时间下载流媒体。但由于批发价格，博智必须征收一定的费用，以抑制人们在这些时间内下载。

当被问及这是不是CRTC的目标时，Stein说，收费实际上是对高上网率的惩罚，因为价格“过高”。

因此，运营商和互联网服务提供商要求委员会审查并改变决定中的定价部分，而不要理会这个框架。

CRTC新任主席布莱斯(Jean-Pierre Blais)周一晚间在该协会的首次演讲中承认，人们有些不耐烦，但他说，问题很复杂，不能急于做出决定。布莱斯星期二在接受采访时说:“我们必须确保有这样的条件，以便各方能够在一个开放和创新的市场中公平竞争。”“这不是选择谁赢谁输的问题。这不是我的工作，坦率地说，当政府试图这么做时，他们就会陷入麻烦……“所以我们必须确保费率是公平合理的”，并确保运营商有一个“公平合理的”回报率。

Blais说，他从与isp的简短会谈中得出结论，他们对自己的未来普遍持乐观态度。“我不认为他们是在骗我，”他补充道。

Blais对CRTC及其处理的问题相当了解，从1999年到2002年，他一直担任广播公司的执行董事。在那之后，他把大部分时间都花在加拿大文化遗产部与文化相关的事务上，包括外国投资。

自今年夏天被任命为CRTC委员以来，他最为人所知的是，由于所有权集中，他发布了委员会拒绝BCE公司收购Astral Media电视、有线和无线电台的决定。委员会最近还表示，电信和有线电视运营商必须在费率听证会上向竞争对手提供更详细的定价信息。

桑迪福和他的成员对Blais寄予厚望。“他对这类事情采取了更开放、更透明的态度，以一种对消费者更友好的方式行事，我们认为这只会有助于竞争。”