旗相当于县还是镇

旗相当于县。

旗，是中国行政区划之一，行政地位与市辖区、县级市、县、自治县、自治旗、林区、特区相同，属县级行政区，由地级市、盟管辖，是内蒙古自治区特有的县级行政区。旗为内蒙古自治区特有的县级行政区，即行政地位与县相同。清代初年，仿照满洲的八旗制度在蒙古地区设立旗作为基层行政区，沿用至今。

行政区划是国家为便于行政管理而分级划分的区域。因此，行政区划亦称行政区域。中华人民共和国的行政区划由省级行政区、地级行政区、县级行政区、乡级行政区组成。